繼2009年11月底中標(biāo)紐約市房屋局轄下的兩項(xiàng)房屋項(xiàng)目——索格雷克小區(qū)項(xiàng)目和桑威項(xiàng)目的管理合同之后,2010年1月15日,中國(guó)建筑美國(guó)公司再傳喜訊,又一次贏得紐約市房屋局預(yù)算金額為1800萬(wàn)美元的工程管理合同。與中國(guó)建筑工程總公司一樣,越來(lái)越多的建筑企業(yè)不滿足于固守一地的發(fā)展模式,開(kāi)始大規(guī)?!白叱鋈ァ?,并且堅(jiān)持本地、外地、境外全面拓展。
在全球金融危機(jī)的背景下,盡管建筑市場(chǎng)總體規(guī)模受沖擊不大,但是,每個(gè)企業(yè)都面臨著在新形勢(shì)下拓展市場(chǎng)、尋求生存發(fā)展之路、調(diào)整完善發(fā)展戰(zhàn)略的艱巨任務(wù)。許多建筑企業(yè)采取積極措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變壓力為動(dòng)力,進(jìn)一步拓寬企業(yè)生存空間,尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略,拓展市場(chǎng),揚(yáng)長(zhǎng)避短,謀求發(fā)展。同時(shí),政府也提出了加強(qiáng)公共服務(wù)、保障擴(kuò)大內(nèi)需投資建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和效益的措施,支持企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。
外地、境外市場(chǎng)全面拓展
面對(duì)新的形勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn),建筑企業(yè)紛紛克服只在本地發(fā)展的區(qū)域模式,全面向外拓展,包括本地市場(chǎng)、外地市場(chǎng)和境外市場(chǎng)。一些企業(yè)直面風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化危機(jī),看到逆境中蘊(yùn)含的重大機(jī)遇,大力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。一些地方型的建筑業(yè)企業(yè)也在逐步地走出本地市場(chǎng),實(shí)施本地+外埠+國(guó)際的市場(chǎng)布局。建筑企業(yè)的特性也決定了要擴(kuò)大規(guī)模尋求發(fā)展就不能死守一隅,而要隨著市場(chǎng)的變化全方位地拓展市場(chǎng)。
從目前公布的數(shù)據(jù)來(lái)看,建筑企業(yè)“走出去”的步伐正不斷加快。2009年,江蘇建筑業(yè)企業(yè)省外市場(chǎng)拓展能力較快提升,出省施工產(chǎn)值較2008年有所增加:建筑業(yè)企業(yè)在外省共完成產(chǎn)值3521.01億元,同比增加502.7億元,增長(zhǎng)了16.7%,省外施工產(chǎn)值占全省建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)1/3,達(dá)到了34.6%。去年,湖北省建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭也十分迅猛,總產(chǎn)值突破3000億元大關(guān)。湖北省建筑企業(yè)也堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓省外、境外市場(chǎng),對(duì)外承包工程項(xiàng)目遍及60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),實(shí)現(xiàn)境外產(chǎn)值23億美元。
浙江嘉興的建筑企業(yè)所占領(lǐng)的省外市場(chǎng)已從三年前的14個(gè)?。ㄊ校┩卣沟饺ツ甑?7個(gè)?。ㄊ校?。東陽(yáng)的建筑企業(yè)在“強(qiáng)身健體”的同時(shí),加快了“走出去”步伐。去年,東陽(yáng)建筑企業(yè)完成省外工程產(chǎn)值513.8億元,占建筑業(yè)總產(chǎn)值的68.8%%,同比增長(zhǎng)35%%.在鞏固江蘇、陜西、安徽、廣東、湖北等20億元以上區(qū)域基地和北京、天津、江西、山西、河南等一批10億元以上區(qū)域基地的基礎(chǔ)上,開(kāi)始著眼于廣西、寧夏等經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱的省份以及二線城市等新興市場(chǎng)的發(fā)展,從而不斷擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面,最大限度提高市場(chǎng)份額。境外市場(chǎng)也穩(wěn)步增長(zhǎng),去年,東陽(yáng)建筑企業(yè)新承攬境外工程合同額達(dá)到5.7億美元,并完成了1億美元的產(chǎn)值。
“走出去”仍面臨諸多障礙
整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序已經(jīng)持續(xù)了多年,但至今仍然是行業(yè)內(nèi)呼聲較高的問(wèn)題。地方保護(hù)在一定程度上仍然存在,讓拓展外地市場(chǎng)的建筑企業(yè)“知難而退”。一位國(guó)有大型建筑企業(yè)的老總就曾經(jīng)感嘆,招標(biāo)書(shū)中明確規(guī)定,必須在當(dāng)?shù)赝瓿闪耸裁礃拥臉I(yè)績(jī),得了什么樣的獎(jiǎng),可是第一次去的,或者是剛?cè)ゲ痪玫钠髽I(yè)哪里能達(dá)到這樣的條件,顯然是人為設(shè)置的高門(mén)檻。
拓展境外市場(chǎng)的建筑企業(yè)更是會(huì)遇到稅收和管理的諸多問(wèn)題。據(jù)了解,目前我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)主要在非洲、東南亞、中東地區(qū)承包工程項(xiàng)目,由于很多國(guó)家未與中國(guó)簽訂雙邊稅收協(xié)定,導(dǎo)致我國(guó)“走出去”企業(yè)重復(fù)納稅,加大了建筑企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)的難度。
同時(shí),建筑勞務(wù)外派沒(méi)有形成良性循環(huán)是轉(zhuǎn)戰(zhàn)境外市場(chǎng)的建筑企業(yè)遇到的另外一個(gè)棘手問(wèn)題。隨著海外建筑市場(chǎng)的快速拓展,海外建筑勞務(wù)需求每年均大幅度增長(zhǎng)。由于基層政府對(duì)勞務(wù)外派工作的管理支持不足,國(guó)家雖然每年都出臺(tái)明確的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移指標(biāo),但這些指標(biāo)并沒(méi)有和縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、村級(jí)的政府部門(mén)業(yè)績(jī)考核相掛鉤。目前一方面是國(guó)內(nèi)大量的勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,另一方面是有海外業(yè)務(wù)的建筑企業(yè)面臨比較嚴(yán)重的勞務(wù)資源短缺,而具備符合海外施工技能的勞務(wù)更是緊缺。而且,海外勞務(wù)人員在海外人身安全、合法收入、合法權(quán)益等方面都不同程度地存在問(wèn)題。
此外,我國(guó)建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未與國(guó)際接軌又是一個(gè)困擾建筑企業(yè)的難題。據(jù)介紹,在參與國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,我國(guó)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不能與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌,也是影響國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)國(guó)際工程承包業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)主要因素。如在非洲某國(guó)大型項(xiàng)目的議標(biāo)過(guò)程中,由于我國(guó)與該國(guó)的設(shè)計(jì)規(guī)范不同,設(shè)計(jì)軟件不兼容,導(dǎo)致我們派出的設(shè)計(jì)人員“英雄無(wú)用武之地”。
為“走出去”創(chuàng)造良好環(huán)境
為逐步消除建筑企業(yè)“走出去”的障礙,政府部門(mén)提出了許多諸如加大區(qū)域合作、加強(qiáng)公共服務(wù)等的政策措施,大力促進(jìn)企業(yè)向外拓展。新年伊始,浙江省就開(kāi)始籌備在天津召開(kāi)全省建筑業(yè)“走出去”發(fā)展工作會(huì)議,以總結(jié)該省建筑業(yè)實(shí)施“走出去”發(fā)展情況和進(jìn)津施工工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),研究部署建筑業(yè)“走出去”發(fā)展工作。嘉興市建筑業(yè)將加快“走出去”步伐,著力提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。建立“走出去”發(fā)展激勵(lì)機(jī)制,在落實(shí)該市政府有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策的同時(shí),對(duì)“走出去”成效顯著的企業(yè)在評(píng)獎(jiǎng)、資質(zhì)升級(jí)等方面予以支持,同時(shí),引導(dǎo)建筑企業(yè)聯(lián)手房產(chǎn)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)抱團(tuán)開(kāi)拓外地市場(chǎng),力爭(zhēng)在開(kāi)展境外承包工程和勞務(wù)合作等方面有新突破。
河北省在山西省會(huì)太原召開(kāi)了進(jìn)晉、進(jìn)蒙建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)理座談會(huì),總結(jié)進(jìn)晉、進(jìn)蒙建筑業(yè)企業(yè)2009年工作成效,部署2010年度工作任務(wù)。2010年,河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將聘請(qǐng)知名專(zhuān)家,擇機(jī)對(duì)進(jìn)晉、進(jìn)蒙建筑企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行培訓(xùn),傳授現(xiàn)代企業(yè)管理理念,提高企業(yè)管理水平,強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任,為河北省建筑業(yè)又好又快發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四川省有關(guān)部門(mén)也提出了2010年“走出去”發(fā)展的目標(biāo):在有效鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),開(kāi)辟新興市場(chǎng)。建筑業(yè)企業(yè)要繼續(xù)把開(kāi)拓市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)份額作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施來(lái)抓。首先,要鞏固省內(nèi)市場(chǎng)的強(qiáng)勢(shì)地位。提高對(duì)大中型工程的施工能力,爭(zhēng)取在省內(nèi)科技含量高、建設(shè)難度高、利潤(rùn)水平高的建筑領(lǐng)域占有更多的市場(chǎng)份額。其次,要主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和國(guó)家重點(diǎn)投資區(qū)域蘊(yùn)含著相當(dāng)可觀的市場(chǎng)機(jī)會(huì),建筑企業(yè)要主動(dòng)出擊,搶占這些地區(qū)的中心城市市場(chǎng),并積極向周邊地區(qū)輻射,力求在全國(guó)范圍內(nèi)整合成幾個(gè)優(yōu)勢(shì)明顯、規(guī)模較大的區(qū)域性市場(chǎng)板塊。最后,要積極發(fā)展境外建筑市場(chǎng),把開(kāi)拓境外市場(chǎng)作為建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的建筑企業(yè)要深入研究境外市場(chǎng),著力提高國(guó)際工程總承包能力,進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)占有份額。